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                中國青少年協會章程  


                中國青少年宮協會章程

                (經2017年12月中國青少年宮協會第六屆會員代表大會審議通過)

                  

                  第一章 總則


                  第一條  本會名稱︰中國青少年宮協會(英文譯名︰CHINA NATIONAL YOUTH PALACE ASSOCIATION 英文縮寫︰CNYPA)。

                  第二條 本會是由各類青少年宮組成的全國性、行業性、非營利性社會組織,是面向全國青少年宮系統的協調和服務機構。

                  青少年宮是我國各類青年宮、少年宮、青少年宮、青少年活動中心、兒童活動中心、青少年科技館、青少年活動營地、青少年教育基地等青少年活動場所的概稱。

                  青少年宮事業是中國特色社會主義教育事業的重要組成部分,各級各類青少年宮是促進青少年全面發展的實踐課堂,是加強思想道德建設、推進素質教育、建設社會主義精神文明的重要陣地,是專門面向青少年開展社會教育和校外活動的公共文化服務場所,是直接服務青少年的重要平台,在教育引導青少年樹立理想信念、錘煉道德品質、培養法治意識、踐行社會責任、發展興趣愛好、養成行為習慣、促進體質健康、增強創新精神、提高科學素質和實踐能力等方面具有重要作用。

                  第三條 本會以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決執行黨的路線、方針、政策,堅持黨對群團工作的統一領導,堅持發揮橋梁紐帶作用,堅持圍繞中心、服務大局,堅持服務群眾的工作生命線,堅持與時俱進、改革創新,堅持依法依章獨立自主開展工作。

                  本會根據中國共產黨章程的規定,設立中國共產黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。

                  本會遵守憲法、法律、法規和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚。

                  第四條 本會的工作宗旨是︰堅持黨的領導,貫徹黨的教育方針,走中國特色社會主義群團發展道路,促進中國青少年社會教育事業和公共文化服務事業,服務青少年健康成長和全面發展,推動新時代中國青少年宮事業改革發展。

                  第五條 本會的基本任務是︰

                  (一)團結和帶領各地青少年宮,努力承擔新時代中國青少年宮事業的歷史使命,推動全國青少年宮系統改革發展相關的理論研究、社會實踐、組織建設、專業化建設、人才培養、公益活動和國際交流,為會員單位更好發揮作用、實現發展服務;

                  (二)貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,注重思想道德建設,注重教育引導、實踐養成,大力發展素質教育、推進教育公平,努力培養和造就德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。尊重青少年主體地位,遵循青少年成長規律,針對青少年身心成長的特點,開展富有特色和實效的教育活動,引導青少年自覺培育和踐行社會主義核心價值觀,傳承和弘揚中華優秀傳統文化,听黨的話、跟著黨走,努力成為擔當民族復興大任的時代新人;

                  (三)代表青少年宮的利益,維護青少年宮的合法權益;

                  (四)爭取政策支持,整合社會資源,為青少年宮的建設與發展、為青少年社會教育的穩步推進創造良好的外部環境;

                  (五)向政府提出有關本行業發展的意見和建議,促進和制訂行規行約及本行業有關的國家標準、行業標準並推動其貫徹執行,實施行業自律;

                  (六)協調、支持省級青少年宮協會和各地青少年宮工作,組織工作交流和理論研究,提供戰略咨詢和信息服務;

                  (七)協調和服務各地青少年宮,發揮系統整體優勢,推動全國青少年宮系統發展更加平衡、更加充分,不斷增強公益性、普惠性,促進青少年宮社會效益、人才效益和經濟效益的協調發展;

                  (八)培訓青少年宮工作人員,加強隊伍建設,依照有關規定經批準表彰先進;

                  (九)開展與香港、澳門和台灣地區相關交流,促進香港、澳門青少年增強國家意識和愛國精神,共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光,推動兩岸青少年共同弘揚中華文化、促進心靈契合;

                  (十)開展國際交流與合作,促進各國青少年同心協力,共同構建人類命運共同體;

                  (十一)積極推動青少年宮系統數字化和信息化建設,使青少年宮工作更好地面向未來、面向全體青少年;

                  (十二)推動會員單位落實全面從嚴治黨各項要求;

                  (十三)承擔政府有關職能部門和上級主管單位交予本會辦理的有關事項。

                  第六條 本會接受業務主管單位共青團中央和登記管理機關民政部的業務指導和監督管理。

                  第七條 本會的住所在北京市前門東大街10號。本會網址是︰www.cnypa.org。


                  第二章 業務範圍


                  第八條 本會業務範圍是︰

                  (一)服務和凝聚各地青少年宮,為青少年成長得更好服務,促進青少年全面發展;

                  (二)突出思想引領,組織開展教育、科技、文化、藝術、體育等青少年喜聞樂見的實踐體驗活動;

                  (三)廣泛開展有利于青少年成長以及促進青少年社會教育、公共文化服務等領域工作者進步與發展的各種培訓、交流和研討活動;

                  (四)協調和服務會員單位、各地青少年宮開展工作;

                  (五)開展研究工作,編輯、出版相關出版物,組織國際交流與合作;

                  (六)制定行規行約,開展行業自律,實施行業監督,依照有關規定經批準組織表彰獎勵,推動行業發展。

                 

                  第三章 會員


                  第九條  本會實行單位會員制。

                  第十條  申請加入本會的會員,必須具備下列條件︰

                  (一)擁護中國共產黨的領導,積極貫徹黨的路線方針政策;

                  (二)遵守中華人民共和國憲法、法律法規和道德規範,能夠認同和堅持社會主義核心價值體系;

                  (三)承認並遵守本會章程;

                  (四)自願向本會提出入會申請;

                  (五)專門面向青少年開展社會教育和文化服務活動,具有一定社會影響力的青少年宮。

                  第十一條 會員入會的程序︰

                  (一)提交《中國青少年宮協會會員入會申請表》並加蓋本單位公章,有主管單位的還需加蓋上級主管單位公章;

                  (二)經理事會或常務理事會、會長辦公會討論通過;

                  (三)由理事會授權協會秘書處發給會員證。

                  第十二條 會員享有下列權利︰

                  (一)有本會的選舉權、被選舉權和表決權;

                  (二)參加本會的各項活動;

                  (三)獲得本會服務的優先權;

                  (四)有權對本會工作提出意見、建議、批評和進行監督;

                  (五)入會自願、退會自由。

                  第十三條 會員履行下列義務︰

                  (一)遵守本會章程,執行本會決議;

                  (二)維護本會合法權益;

                  (三)完成本會交辦的工作任務,積極參與本會組織的活動;

                  (四)按規定交納會費,維護本會的名譽和利益;

                  (五)向本會反映情況,提供有關資料;

                  (六)積極參加並支持所在省級青少年宮協會工作。

                  第十四條 會員退會應書面通知本會。會員如無正當理由一年不交納會費或不履行相關義務,視為自動退會。會員單位負責人發生變更時,會員單位需在15日內,書面通知協會,以做相應變更記錄。

                  第十五條 會員如有嚴重違反本章程的行為,經理事會或常務理事會表決通過,予以除名。

                 

                  第四章 組織機構和負責人產生、罷免


                  第十六條 本會的最高權力機構是會員代表大會,會員代表大會的職權是︰

                  (一)制定和修改章程;

                  (二)選舉和罷免理事和監事;

                  (三)審議理事會、監事會的工作報告和財務報告;

                  (四)制定和修改會費標準;

                  (五)討論和決定協會重大工作方針和工作任務;

                  (六)決定終止事宜;

                  (七)決定其他重大事宜。

                  第十七條 會員代表應在本區域內具有一定的代表性,能夠代表和反映該地區青少年宮建設規模、活動水平和管理水平,熱心參與和推動青少年宮事業的發展。會員代表由會員單位自願申請,會員主管單位審核批準和協會秘書處統籌後提名。

                  第十八條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,其決議須經到會會員代表半數以上表決通過方能生效。

                  第十九條 會員代表大會每屆五年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業務主管單位審查並經社團登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。

                  第二十條 本會設立理事會。由會員代表大會選舉產生協會理事單位,其主要負責人出任協會理事。理事會是會員代表大會的執行機構,在會員代表大會閉會期間領導本會開展工作,對會員代表大會負責。

                  第二十一條 理事會的職權是︰

                  (一)執行會員代表大會的決議;

                  (二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長和常務理事;

                  (三)根據會員代表大會的授權,理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數的1/5。

                  (四)籌備召開會員代表大會;

                  (五)向會員代表大會報告工作和財務狀況;

                  (六)決定會員的吸收和除名,在閉會期間授權常務理事會或會長辦公會決定;

                  (七)決定辦事機構、分支機構和實體機構的設立、變更和注銷;

                  (八)決定本會各機構主要負責人的聘任;

                  (九)領導本會各機構開展工作;

                  (十)制定內部管理制度;

                  (十一)決定其他重大事項。

                  第二十二條 理事會須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經到會理事2/3以上表決通過方能生效。

                  第二十三條 理事會每年至少召開一次會議;特殊情況時,可采用通訊形式召開。

                  第二十四條 本會設立常務理事會。經理事會選舉產生常務理事單位,其主要負責人擔任協會常務理事,常務理事人數不超過理事的1/3,在理事會閉會期間,常務理事會行使第二十一條的第一、四、六、七、八、九、十項的職權,對理事會負責。常務理事會有權向理事會及會員代表大會提交新一屆協會領導機構建議名單。

                  第二十五條 常務理事會須有2/3以上常務理事出席方能召開,其決議須經到會常務理事2/3以上表決通過方能生效。

                  第二十六條 常務理事會至少半年召開一次會議;情況特殊時可采用通訊形式召開。

                  第二十七條 本會設立秘書處,秘書處向理事會、常務理事會、會長辦公會負責,處理協會日常事務。

                  第二十八條 本會設會長辦公會,由會長、副會長組成,行使以下職權︰

                  (一)執行會員代表大會、理事會、常務理事會決議;

                  (二)提請召開理事會、常務理事會,提出會議議題;

                  (三)審議行業自律規則、協會年度工作計劃和財務預決算,提交理事會或常務理事會決定;

                  (四)決定協會日常工作重大事項;

                  (五)審議和批準協會秘書處內部管理制度,監督各項規章制度的執行;

                  (六)審議和決定協會日常辦事機構的設置,必要時按有關規定報業務主管單位批準;

                  (七)提請罷免理事資格,提交理事會審議;

                  (八)理事會、常務理事會閉會期間,經其授權,審議並決定會員的吸收和除名;

                  (九)提名或在理事會、常務理事會閉會期間聘任各專業(工作)委員會主任委員、副主任委員和委員;

                  (十)會員代表大會、理事會、常務理事會授予的其他職權。

                  第二十九條 本會的會長、副會長、秘書長由本會業務主管單位推薦,理事會選舉產生。本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件︰

                  (一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質好;

                  (二)在本會業務領域內有較大影響;

                  (三)最高任職年齡不超過70周歲,秘書長為專職;

                  (四)身體健康,能堅持正常工作;

                  (五)未受過刑事處罰的;

                  (六)具有完全民事行為能力。

                  第三十條 本會會長、副會長、秘書長如超過70周歲的,須經理事會表決通過,報業務主管單位審查並經社團登記管理機關批準後,方可任職。

                  第三十一條 本會會長、副會長、秘書長每屆任期五年,連任不超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報業務主管單位審查並經社團登記管理機關批準後,方可任職。

                  第三十二條 會長為本會法定代表人。因特殊情況,經會長委托、理事會同意,報業務主管單位審查並經社團登記管理機關批準後,可以由副會長或秘書長擔任法定代表人。

                  法定代表人代表本會簽署有關重要文件。

                  本會法定代表人不兼任其他團體的法定代表人。

                  第三十三條 本會會長、副會長、秘書長因退休或其他原因離職的,其職務自然卸免,由理事會增補。

                  第三十四條 本會會長行使下列職權︰

                  (一)召集和主持理事會和常務理事會;

                  (二)檢查會員代表大會、理事會和常務理事會決議的落實情況。

                  第三十五條 本會秘書長行使下列職權︰

                  (一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;

                  (二)協調各分支機構、代表機構、實體機構開展工作;

                  (三)提名副秘書長以及各機構主要負責人,交理事會或常務理事會決定;

                  (四)決定辦事機構、代表機構、實體機構專職工作人員的聘用;

                  (五)處理其他日常事務。

                  第三十六條 本會設立監事會,監事任期與理事任期相同,期滿可以連任。監事由會員單位推薦,經會員代表大會選舉產生,監事長、副監事長由監事會在當選的監事中選舉產生。監事長、副監事長、監事任期五年,可連選連任。

                    本會接受並支持委派監事的監督指導。

                  第三十七條 監事會行使以下職權︰

                  (一)監督協會章程、會員代表大會各項決議的實施情況;

                  (二)監督協會理事會的工作;

                  (三)選舉和罷免監事長、副監事長;

                  (四)監督協會的會費收取及財務決算執行情況;

                  (五)決定其他應由監事會審議的事項。

                  第三十八條 本會根據工作需要設立專業委員會或工作委員會等分支機構。專業(工作)委員會以研究、咨詢為主要職能,並可負責專項工作的組織實施。專業(工作)委員會領導成員與理事會任期相同。因退休或其他原因離職的,其職務自然卸免,如因特殊情況延長任期,需由理事會或常務理事會決定。

                 

                  第五章 資產管理、使用原則


                  第三十九條 本會經費來源︰

                  (一)會費;

                  (二)社會捐贈;

                  (三)政府資助;

                  (四)在核準的業務範圍內開展活動和服務的收入;

                  (五)利息;

                  (六)其它合法收入。

                  第四十條 本會按照國家有關規定收取會員會費。本會開展表彰獎勵活動,不收取任何費用。

                  第四十一條 本會經費必須用于本章程規定的業務範圍和事業的發展,不得在會員中分配。

                  第四十二條 本會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。

                  第四十三條 本會配備具有專業資格的會計人員及出納。會計人員實行會計核算,實行會計監督。會計人員調動工作或離職時,須與接管人員辦清交接手續。

                  第四十四條 本會的資產管理堅決執行國家規定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監督。資產來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機關的監督,並將有關情況以適當方式向社會公布。

                  第四十五條 本會換屆或更換法定代表人之前必須接受財務審計。

                  第四十六條 本會的資產,任何單位、個人不得侵佔、私分和挪用。

                  第四十七條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家對事業單位的有關規定執行。

                 

                  第六章 章程的修改程序


                  第四十八條 對本會章程的修改,須經理事會表決通過後會員代表大會審議。

                  第四十九條 本會修改的章程,須在會員代表大會通過後15日內,報業務主管單位審查,經同意,報社團登記管理機關核準後生效。

                 

                  第七章 終止程序及終止後的財產處理


                  第五十條 本會完成宗旨或自行解散或由于分立、合並等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。

                  第五十一條 本會終止動議須會員代表大會表決通過,並報業務主管單位審查同意。

                  第五十二條 本會終止前,須在業務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善後事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。

                  第五十三條 本會在社團登記管理機關辦理注銷登記手續後即為終止。

                  第五十四條 本會終止後的剩余財產,在業務主管單位和社團登記管理機關的監督下,按照國家有關規定,用于發展與本會宗旨相關的事業。

                 

                  第八章 附則


                  第五十五條  本章程經2020年02月28日第六屆會員代表大會表決通過。

                  第五十六條  本章程的解釋權屬本會的理事會。

                  第五十七條  本章程自社團登記管理機關核準之日起施行。

                 
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